广东提出27项措施推进贸易投资便利化 多项涉及深圳前海

2月15日,广东省政府印发《关于推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》,对支持港澳服务者设立旅行社等15个方面提出27项具体创新措施,多项涉及深圳前海。

具体包括:

支持港澳服务提供者投资设立旅行社;

在“中国前海”、“广东南沙”、“广东横琴”船籍港放开国际登记船舶法定检验,促进高端航运要素集聚。

开展进口贸易创新:支持前海蛇口、横琴片区申报国家进口贸易促进创新示范区;支持前海蛇口片区建设电子元器件亚太集散中心、海运中转集拼中心、离港空运服务中心;创新贸易监管模式。促进跨境电商、保税展示、平行进口、保税维修等新业态集聚发展。

支持离岸贸易发展:支持南沙、前海蛇口片区建设离岸贸易综合服务平台,应用5G、云计算、大数据、区块链和物联网等技术,建设“多方协作+信息共享”大数据平台。

提升医药产品进口便利度:开展生物医药研发用物品进口便利化试点,建立生物医药企业(研发机构)进口研发用物品“白名单”制度;支持前海蛇口片区申请设立首次进口药品和生物制品口岸;争取开展跨境电商零售进口部分药品及医疗器械试点。

推进开放通道建设:争取国家支持拓展运用第五航权。在对外航权谈判中,支持广州白云机场、深圳宝安机场利用第五航权,在平等互利的基础上允许国内外航空公司承载该城市至第三国的客货业务,积极向外国航空公司推荐并引导申请进入中国市场的外国航空公司执飞该机场。开展深圳航空资源结构化改革试点,重点给予“一带一路”沿线国家和地区国际航线时刻支持。

加快推进多式联运“一单制”应用:广东、深圳银保监机构引导和鼓励广东自贸试验区内市场主体、铁路企业和银行创新陆路贸易融资方式,开展赋予铁路运输单证物权属性实践探索;扩大粤港澳大湾区“组合港”应用范围,支持南沙、前海蛇口片区进一步创新口岸通关监管方式,提升区域通关便利化水平。

完善仲裁司法审查:支持境外仲裁机构依法依规在前海蛇口片区设立业务机构;打造便捷、高效的国际商事纠纷多元化解决平台。

广东将提高土地资源配置效率。广东将积极争取将广东自贸试验区内符合条件的项目纳入国家或省重大项目清单,由自然资源部直接配置用地指标;对于广东自贸试验区内的环保设施等11类民生设施以及固定资产投资额100亿元以上符合条件的重大先进制造业项目,由省统筹安排用地指标;广东自贸试验区内符合条件的先进制造业项目可预支使用省级预留用地指标。

此外,措施还包括打造期货产业链:高标准建设广州期货交易所,强化广州期货交易所与香港交易所、深圳证券交易所的联动合作。完善期货保税交割监管政策。

推动“两头在外”保税维修业务:建立健全保税维修监管制度。重点发展高技术、高附加值、符合环保要求的特色项目。

创新账户体系管理:拓展试点银行网点范围,着力提升本外币合一银行账户服务质效,深入开展本外币合一银行账户体系试点宣传,加强试点业务监测。

开展融资租赁公司外债便利化试点:做好符合条件的融资公司与其下设特殊目的公司(SPV)外债额度申请、备案、登记工作。推动政策惠及相关租赁企业。

开展知识产权证券化试点:支持以产业链条或产业集群高价值专利组合为基础,在知识产权已确权并能产生稳定现金流的前提下,以知识产权运营未来收益权为底层资产发行知识产权证券化产品。

以上27条,广东省有关单位将争取权限尽早下放;对省级层面的权限下放,力争在今年年底前下放到位。

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