中纪委驻人民银行纪检组长：做好金融反腐和防控金融风险统筹衔接

11月2日，在中央纪委国家监委网站在线访谈中，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长徐加爱表示，扎实做好金融反腐与防控金融风险统筹衔接。针对高风险金融机构集中的经济困难地区好企业贷款难的问题，我们督促人民银行增加2000亿元再贷款额度，引导金融机构加大信贷投入，有效避免了金融支持不足与经济下行、风险恶化的恶性循环。

驻人民银行纪检监察组查办的职务违法犯罪案件有什么特点？

徐加爱称，央行是货币政策的“总闸门”、金融风险的“总关口”，承担的很多金融服务职能、管理的很多金融基础设施都与人民群众息息相关，一旦发生金融腐败和金融风险问题，必然危害经济社会发展和广大人民群众利益。从我组查办的案件看，有的牵线搭桥，通过利益输送造成风险损失。

比如，汇达公司原董事长陶晓峰受贿161万元，利用职务影响力，为3家支付机构非法谋取利益，其中畅购公司因严重违规出现流动性风险，造成风险敞口7.47个亿。有的近水楼台，收受、截留、违规兑换纪念币、纪念钞，侵害公众利益。比如，2008年北京奥运会纪念钞在市场上十分紧俏。而人民银行兰州中支原行长杨明基，却利用职权违规兑换奥运钞等各类纪念钞（币）4万余张，高价倒卖3.17万张，非法获利3200万元。有的打着人民银行“金字招牌”搞非法集资，形成涉众金融风险隐患。比如，呼和浩特中支1名退休行领导违规开办小贷公司，实际形成2600万元损失；江西宁都县支行2名行领导带头搞非法集资，违规吸收公众存款1.8亿元。有的“靠金生金”“靠企吃企”，牟取私利。比如，银行间市场清算所股份有限公司原董事长许臻将“密薪制”异化为“以薪谋私”、搞“小圈子”的工具，操控地方政府奖励资金申领事项，侵吞公款216.2万元。比如，农信银资金清算中心原副总裁刘永成在招标采购、设备维保、人员招录等事项上大开方便之门，收受人民币、美元、购物卡，涉嫌受贿300多万元。有的通过政商旋转门实现利益输送，损害市场公平竞争。比如，上海总部金融服务一部原副主任杨彪离职后不到三年就到曾经监管过的第三方支付公司担任高管，获取高额薪酬，还利用影响力为支付机构在牌照续展等方面谋取不正当利益，受贿350余万元。

在强化政治监督方面，有哪些做法？

徐加爱表示，比如，组织开展“不担当、不作为”专项整治，处理处分226人次，督促党员干部履职尽责、担当作为；针对人民群众“急难愁盼”等金融服务需求开展专项监督，督促整改到位；每半年定向开展金融政策落实情况监督调研，督促及时完善政策、提高政策实效。针对高风险金融机构集中的经济困难地区好企业贷款难的问题，我们督促人民银行增加2000亿元再贷款额度，引导金融机构加大信贷投入，有效避免了金融支持不足与经济下行、风险恶化的恶性循环；开展“金融创新的风险”专项调研，对发现的问题，督促职能部门实施清单式管理、靶向施治，同时深挖问题背后的形式主义官僚主义根源，严肃整治懒政怠政，深入推进作风建设。

在推动从讲政治的高度做好央行工作方面，有哪些具体做法？

徐加爱指出，过去一个时期，金融领域全面从严治党基础薄弱，金融“特殊论”、央行“例外论”倾向突出。针对这种情况，我组到金融稳定局、货币政策司、金融研究局、党委组织部等司局讲党课，把全面从严治党和金融业务贯通起来讲深、讲透。比如，针对“央行独立性”论调，专门到货币政策司讲党课，着重阐述如何认识货币政策的政治性、人民性、针对性、实效性。围绕“坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战”这一主题，专门到金融稳定局讲党课，从旗帜鲜明讲政治的视角，重点强调把加强党的领导、管党治党从严、反腐败同党中央关于防范化解重大金融风险的任务紧密结合起来。

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