每日观点：生态环境部：超4万家企业已纳入正面清单，对守法企业“无事不扰”

全国生态环境保护执法正在按照既有力度也有温度的要求，不断优化执法方式，提高执法效能。

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在生态环境部2月22日上午召开的2月例行新闻发布会上，新闻发言人刘友宾介绍，近年来，生态环境部门始终保持严的主基调，牢固树立生态环境执法严肃性。

统计数据显示，2022年，全国各级生态环境部门全年共下达行政处罚决定9.1万个，累计罚款76.72亿元；配套实施五类案件9850件，其中按日连续处罚案件数量为143件，罚款金额为1.55亿元，查封、扣押案件4836件，限产、停产案件629件，移送拘留案件2815件，移送涉嫌环境污染犯罪案件1427件。

“对环境污染严重、损害群众健康、影响恶劣的环境违法犯罪典型案例予以曝光，强化了警醒震慑作用。”刘友宾说。

他同时表示，根据新形势的要求，全国各级生态环境部门也在持续优化执法方式，不断提高生态环境执法效能，实施监督执法正面清单制度。截至目前，各地已将4.49万家企业纳入正面清单，对守法企业“无事不扰”。

同时，通过“双随机、一公开”监管，随机抽查企业50.99万家次，较2021年减少16.1%，有效降低对企监管频次。“各地通过批评教育、签订承诺书、帮扶指导等措施，帮助企业找到解决问题的办法和途径，促进依法合规开展生产经营活动。​​​​”刘友宾说。

生态环境部（资料图）。摄影/章轲

2023年全国生态环境保护工作会议提出，保持加强生态环境保护的战略定力，坚定不移贯彻精准治污、科学治污、依法治污方针，全力支撑服务经济运行整体好转，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。依法推进生态环境保护督察执法。

新闻发布会上，生态环境部水生态环境司司长黄小赠介绍，目前在水生态环境方面仍然面临诸多瓶颈制约和挑战，还存在不少亟待解决的突出问题和工作短板，如黑臭水体从根本上消除难度较大，水生态环境治理能力有待提升，一些地方截污治污还不到位，蓝藻水华、水生态失衡问题依然存在。

黄小赠介绍，2023年，将统筹水资源、水环境、水生态治理，对突出水生态环境问题和工作滞后地区实行清单管理、跟踪督办、逐一销号。打好长江保护修复、黄河生态保护治理、城市黑臭水体治理等标志性战役。

黄小赠说，今年将强化长江流域磷污染综合治理，深化长江经济带和沿黄工业园区水污染整治。推进长江、黄河、渤海入河（海）排污口排查整治。组织开展2023年城市（含县城）黑臭水体整治行动。他表示，凡是出现返黑返臭的，或者群众有举报反映的，包括新闻媒体朋友们到各地调查了解到的情况，都会及时纳入管理清单，向地方发出预警通报，督促相关城市全面排查整治，切实巩固黑臭水体整治成效。

同时厘清辖区面源污染防治责任，加快突破城乡面源污染防治瓶颈。持续推进长江流域水生态考核试点，研究制定长江流域水生态考核指标评分细则，确保考核结果能真正体现各个地方保护和修复成效。指导首批19个试点城市稳步推进区域再生水循环利用试点，因地制宜构建“污染治理-生态保护-循环利用”体系，协同推进降碳减污扩绿增长。

今年将研究出台入河入海排污口监督管理办法及配套技术规范，规范排污口设置审批。研究制修订化工、印染、电镀等行业水污染物排放标准，加快补齐国家排放标准体系的短板弱项。

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