英国在50天内又迎来了一位新首相。
当地时间25日上午,第一财经记者提早在唐宁街10号前等候英国新首相苏纳克发表就职演说。
在此之前,前首相特拉斯在此进行了离别演说。第一财经记者看到,此次出现在唐宁街前的英国媒体比今年任何一次事件都多,以至于一些记者们在排队入场时被要求暂时等待。
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据新华社消息,英国执政党保守党新党首里希·苏纳克25日在白金汉宫接受英国国王查尔斯三世授权组建新内阁,正式就任首相。
苏纳克在演讲中称,英国正面临着一场深刻的经济危机,疫情影响仍然挥之不去,但此届政府不会给下一代留下无法偿还的债务。
市场对苏纳克的当选做出了积极反应,金边债券收益率和银行利率预期都有所回落。截至第一财经记者发稿,英镑对美元汇率为1.1335,上涨0.51%。
牛津经济学研究院英国首席经济学家古德温(Andrew Goodwin)称,苏纳克得到了超过200位保守党议员的公开支持,远超于其竞争对手。这可能意味着保守党将团结在苏纳克周围,减少短期内出现更多政治动荡的风险。“苏纳克担任首相将给英国经济前景带来上升潜力。但英国生活成本危机仍存,市场利率仍高于迷你预算案推出前的水平,而财政和货币政策同时紧缩,可能让英国在2023年上半年出现经济衰退。”他称。
“这份工作即刻开始”
苏纳克在演讲中说,前任首相特拉斯想改善这个国家的增长并没有错。他称“这是一个崇高的目标”,并钦佩她创造变革的大胆态度,但“有一些错误出现”。而他被选为保守党领袖和首相是为了纠正这些错误,“这份工作即刻开始”。
苏纳克称,在疫情期间尽己所能,通过休假等计划来保护英国人民和企业。“我将带着同样的共情心去应对我们今天面临的挑战,”他说,他不会给下一代留下“我们自己无法偿还的债务”。
苏纳克称:“我将用行动而不是语言来团结我们的国家。我将日复一日地工作,为你们提供服务。这个政府将在每一层面都有诚信、专业性和问责制。”
苏纳克称,在疫情和俄乌冲突之后,他意识到此刻的情况无比艰难。他明白有许多恢复信任的工作要做,也知道这一职位的压力,但他“并不畏惧”,且希望自己能满足要求。
苏纳克称,他承诺将实现保守党赢下2019年大选时的承诺,即“更强大的国民医疗系统(NHS)、更好的学校、更安全的街道,控制我们的边界,保护我们的环境,建立一个紧握英国脱欧机遇的经济,让企业投资、创新并创造就业机会。”
苏纳克说,他已准备好领导英国“走向未来,并将你们的需求置于政治之上”。他将建立一个“代表保守党最高水平”的政府。他称:“我们一起可以实现不可思议的事情。我们将创造一个无愧于这么多人做出牺牲的未来,让明天和以后的每一天都充满希望。”
苏纳克即将交出上任后第一份“试卷”
英国财政部早前定于将在10月31日公布新的财政声明。但苏纳克的盟友、前英国政府官员阿特金斯(Victoria Atkins)称,不排除这一日期被推迟的可能。据英媒报道,这可能是苏纳克首相任期内最重要的财政声明,它可能会安抚金融市场,并结束9月小型预算案推出后引发的动荡。
该财政声明将解释英国政府打算如何在中期内控制债务,并可能涉及政府开支削减和增税计划。古德温预测,苏纳克的胜利意味着他的前任特拉斯制定的经济计划可能会被更全面地推翻。苏纳克或将进一步安抚市场,并优先考虑在中期内削减公共债务。苏纳克可能将恢复他任职财政大臣时实施的提高国民保险费(NICs)的措施,这每年可以增加170亿英镑财政收入。他还可能暂停特拉斯的计划,即在这个十年末将国防开支提高到GDP的3%。
31日,英国预算责任办公室(OBR)也将公布英国政府借贷水平预测。随着苏纳克的上台,英国金边债券收益率进一步回落,而政府借贷成本的降低将在一定程度上削减OBR的赤字预测。
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